月12日,自然資源部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開征求《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(征求意見稿)》意見的公告。
公告指出,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于礦業(yè)權(quán)出讓制度改革、石油天然氣體制改革、加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)等決策部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,深化“放管服”改革,嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國(guó)土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益,現(xiàn)就深化礦產(chǎn)資源管理改革提出如下意見:
一、全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓。二、嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓:稀土、放射性礦產(chǎn)勘查開采項(xiàng)目或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,自然資源主管部門可以協(xié)議方式向特定主體出讓礦業(yè)權(quán)。地方自然資源主管部門協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)須報(bào)請(qǐng)同級(jí)地方人民政府同意,自然資源部協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)應(yīng)先征求省級(jí)人民政府意見。三、積極推進(jìn)“凈礦”出讓。四、實(shí)行同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級(jí)管理:自然資源部負(fù)責(zé)石油、烴類天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨14種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓、登記;其他戰(zhàn)略性礦產(chǎn)通過(guò)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,由省級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓、登記。其余礦種由省級(jí)及以下自然資源主管部門負(fù)責(zé)。五、開放油氣勘查開采市場(chǎng)。六、實(shí)行油氣探采合一制度。七、調(diào)整探礦權(quán)期限。八、執(zhí)行新的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類。九、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案。十、明確評(píng)審備案范圍和權(quán)限。十一、規(guī)范財(cái)政出資地質(zhì)勘查工作。