11月6日,在2024東亞海大會暨廈門國際海洋周開幕式上,自然資源部發(fā)布了《國家生態(tài)保護修復(fù)公報2024》(以下簡稱《公報》),這是我國首次以公報形式全面反映生態(tài)保護修復(fù)工作。
《公報》共4.7萬余字,主要包括國家生態(tài)保護修復(fù)實踐、國家生態(tài)保護修復(fù)制度、國土空間自然生態(tài)評價、國土空間生態(tài)保護修復(fù)行動、綠色地球中國貢獻五部分內(nèi)容,回顧了新中國成立75年以來生態(tài)治理發(fā)展歷程,發(fā)布了陸海一體的自然生態(tài)基本國情,展現(xiàn)了生態(tài)保護修復(fù)在美麗中國建設(shè)中的重要作用和顯著成效,彰顯了我國加強生態(tài)文明建設(shè)的堅強意志和堅定決心。《公報》的發(fā)布,有利于增強全社會生態(tài)保護意識,凝聚人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的力量,增進全球生態(tài)文明建設(shè)的國際共識。
《公報》指出,在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,自然資源部認真履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),與各地區(qū)、相關(guān)部門形成合力,學(xué)習(xí)運用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”經(jīng)驗,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,推進構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,著力加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,大力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,切實維護國家生態(tài)安全,努力厚植美麗中國的生態(tài)根基,促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè),開創(chuàng)了國家生態(tài)保護修復(fù)新局面。
《公報》回顧了新中國成立以來生態(tài)保護修復(fù)起步階段、發(fā)展階段、系統(tǒng)治理階段的歷程,總結(jié)了2018年黨和國家機構(gòu)改革以來我國生態(tài)保護修復(fù)工作取得的重要成就,描繪了新時期黨中央關(guān)于生態(tài)保護修復(fù)工作的重大決策部署。
《公報》展現(xiàn)了我國堅持以“制”促“治”,在生態(tài)保護修復(fù)法制、政策、規(guī)劃、標準等方面的重要制度性成果。《公報》顯示,我國生態(tài)保護修復(fù)法律法規(guī)逐步健全,政策制度持續(xù)完善,多元化投入機制不斷創(chuàng)新,規(guī)劃體系基本構(gòu)建,技術(shù)標準有序建立,國家生態(tài)保護修復(fù)“四梁八柱”制度體系不斷完善,助力用最嚴格制度最嚴密法治守護綠水青山,生態(tài)保護修復(fù)治理能力和水平不斷提高。
《公報》評價了我國自然生態(tài)基本國情,發(fā)布了大氣水、地表水、海水、成土母巖(質(zhì))、土壤、氣溫等自然生態(tài)背景狀況,林地、草地、濕地、耕地、海洋等自然生態(tài)特征,水土流失、土地沙漠化和沙化、土地石漠化、凍融型土地退化、歷史遺留廢棄礦山土地損毀、海洋生態(tài)災(zāi)害等生態(tài)風(fēng)險狀況,陸域生態(tài)基礎(chǔ)分區(qū)、近海生態(tài)分區(qū)及特征,為分區(qū)分類、科學(xué)開展生態(tài)保護修復(fù)提供了基礎(chǔ)支撐。
《公報》發(fā)布了我國嚴守自然生態(tài)安全邊界、實施生態(tài)修復(fù)重大行動、開展生態(tài)治理專項行動的進展與成效。其中,“嚴守自然生態(tài)安全邊界”主要突出了以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,重點是劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系、優(yōu)化國家重點生態(tài)功能區(qū)、構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)、開展重要生態(tài)空間自然資源確權(quán)登記、強化自然生態(tài)空間用途管制、促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、加強自然生態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法督察等全鏈條管理的重要進展;“實施生態(tài)修復(fù)重大行動”主要突出了久久為功建設(shè)“大美自然”,全方位、全地域、全過程、全要素推進生態(tài)保護修復(fù)的明顯成效,發(fā)布了實施山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)、推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、實施海洋生態(tài)保護修復(fù)、打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)等重大行動的重要進展;“開展生態(tài)治理專項行動”發(fā)布了重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程、國土綠化、全域土地綜合整治、鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、生態(tài)災(zāi)害防治等專項行動的重要進展。
《公報》展示了我國履行人與自然和諧共生的國際責(zé)任、攜手共建清潔美麗的綠色地球家園、基于自然的中國生態(tài)修復(fù)治理模式等進展與成效。我國深度參與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化、生物多樣性、防治荒漠化、濕地等公約,響應(yīng)“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”“聯(lián)合國海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年”等行動計劃,舉辦全球濱海論壇,推進共建綠色“一帶一路”與海洋命運共同體,成為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。提煉形成“基于山水林田湖草生命共同體理念的‘中國山水工程’系統(tǒng)修復(fù)治理模式”“學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗的中國全域土地綜合整治模式”“中國土地退化治理塞罕壩機械林場模式”等具有中國特色的生態(tài)修復(fù)治理模式,為全球生態(tài)保護修復(fù)貢獻了中國智慧、中國方案。(源于:中國礦業(yè)報)