2024年6月5日第53個(gè)世界環(huán)境日，北京市第四中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了北京市人民檢察院第四分院訴某景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟一案。

該案由北京四中院副院長(zhǎng)王靖擔(dān)任審判長(zhǎng)，與環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)崔智瑜、審判員王靜以及4名人民陪審員共同組成7人合議庭進(jìn)行審理，北京市人民檢察院第四分院副檢察長(zhǎng)王志民出庭履職。

被告某景區(qū)未經(jīng)行政許可，于2023年4月期間擅自開(kāi)鑿山體，開(kāi)采強(qiáng)風(fēng)化基巖和建筑用砂5130.8立方米，合計(jì)11390.37噸，造成礦產(chǎn)資源損失197536元。環(huán)保行政機(jī)關(guān)對(duì)其毀壞林地、違規(guī)開(kāi)采砂石行為處以相應(yīng)罰款，并責(zé)令其限期恢復(fù)植被及林業(yè)生產(chǎn)條件。經(jīng)北京四分檢委托，中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心司法鑒定中心選派鑒定專(zhuān)家組對(duì)景區(qū)違法行為造成的生態(tài)環(huán)境損害后果、生態(tài)服務(wù)功能損失以及因果關(guān)系等進(jìn)行鑒定，結(jié)論為其違法行為與造成的生態(tài)環(huán)境損害后果、生態(tài)服務(wù)功能損失存在因果關(guān)系。2024年，北京四分檢作為環(huán)境公益訴訟起訴人，將該景區(qū)起訴至北京四中院，要求被告某景區(qū)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)民事責(zé)任。

6月5日，該案在北京四中院開(kāi)庭。庭上，合議庭確定了此案爭(zhēng)議焦點(diǎn)為“該景區(qū)是否實(shí)施了破壞生態(tài)環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為”，以及“如有相應(yīng)行為需要承擔(dān)的民事法律責(zé)任”。雙方當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)問(wèn)題充分發(fā)表了意見(jiàn)。

庭審中，北京四分檢認(rèn)為，該景區(qū)系在未取得采礦許可證的情況下，擅自毀壞林地開(kāi)采礦產(chǎn)資源，其違法行為導(dǎo)致涉案山體永久性損害以及公益林地毀壞，影響了森林生態(tài)系統(tǒng)的氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持功能，破壞了生態(tài)環(huán)境、損害了社會(huì)公共利益，應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。

該景區(qū)公司當(dāng)庭表示，認(rèn)可其對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了損害，愿意承擔(dān)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的責(zé)任。目前其已全部履行環(huán)保行政機(jī)關(guān)處罰內(nèi)容，在此案中亦會(huì)積極配合辦案機(jī)關(guān)，希望采用替代性恢復(fù)方式承擔(dān)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。

庭審期間，雙方均表達(dá)了采用替代性修復(fù)方案恢復(fù)生態(tài)損害的意愿，但就具體方案還需要進(jìn)一步協(xié)商。四中院將持續(xù)跟進(jìn)調(diào)解工作，確保調(diào)解方案不減損社會(huì)公共利益。若調(diào)解不成，法院將擇日宣判。

北京四中院作為全國(guó)首批跨行政區(qū)劃法院，自2014年12月30日掛牌以來(lái)集中管轄全市范圍內(nèi)重大環(huán)境資源保護(hù)民事公益訴訟案件。未來(lái)，該院將持續(xù)秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，貫徹我國(guó)環(huán)境領(lǐng)域保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理的基本原則，做到抓溯源、治根本、抓前端、治未病，為生態(tài)環(huán)境的平衡和可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和集體利益提供司法保障，全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。（源于：礦業(yè)匯）