習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中之一是“以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)”。嚴(yán)密的組織體系,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)深入推進(jìn)黨的自我革命,彰顯了我們黨打造嚴(yán)密組織體系、統(tǒng)籌推進(jìn)各層級(jí)各領(lǐng)域黨組織建設(shè)的政治自覺,體現(xiàn)了我們黨“永遠(yuǎn)保持馬克思主義執(zhí)政黨本色,永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列,永遠(yuǎn)做中國(guó)人民和中華民族的主心骨”的政治擔(dān)當(dāng)。
一
習(xí)近平總書記指出:“黨的力量來(lái)自組織?!秉h的各級(jí)組織形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”,黨的組織優(yōu)勢(shì)才能充分彰顯,黨執(zhí)政大廈的根基才能更加穩(wěn)固。100多年來(lái),我們黨之所以能取得領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的偉大勝利,重要原因之一是我們黨擁有強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì),組織和干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要保障作用。
馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律,其力量的凝聚和運(yùn)用在于科學(xué)的組織。只有組織起來(lái),形成嚴(yán)密組織體系,才能實(shí)現(xiàn)力量倍增,這是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。我們黨是依靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,由黨的中央組織、地方組織、基層組織構(gòu)成嚴(yán)密的組織體系。黨的中央組織決定黨的路線方針政策,要維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方組織堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策,保證黨的路線方針政策的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行?;鶎狱h組織在貫徹落實(shí)黨中央路線方針政策中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。從貫徹落實(shí)黨中央決策部署“最初一公里”的中央和國(guó)家機(jī)關(guān),到“最后一公里”的基層黨組織,各級(jí)黨組織形成上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,使我們黨具有了無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力,成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民攻堅(jiān)克難、開拓前進(jìn)最可靠的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨的隊(duì)伍過(guò)硬,黨的組織才能堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的隊(duì)伍建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。黨的路線方針政策制定之后,干部就是決定因素。圍繞新時(shí)代黨的使命任務(wù),習(xí)近平總書記提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”;告誡全黨,國(guó)家要出問(wèn)題主要出在黨內(nèi),黨要出問(wèn)題主要出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨,重在從嚴(yán)管理干部;提出了新時(shí)代黨的好干部標(biāo)準(zhǔn),要求著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記提出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線等一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,引領(lǐng)推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作發(fā)生根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大變化。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞。我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,就必須把我們黨員隊(duì)伍建設(shè)好。馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數(shù)量,更取決于黨員質(zhì)量。黨的十八大以來(lái),黨組織嚴(yán)把入口關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格黨員日常教育和管理,提高覺悟增強(qiáng)黨性,廣大黨員平常時(shí)候看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái),在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、新冠疫情阻擊戰(zhàn)、洪澇災(zāi)害、地震險(xiǎn)情等一次次大戰(zhàn)大考中交出優(yōu)秀答卷,讓黨旗在抗疫第一線高高飄揚(yáng)。新時(shí)代以來(lái),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯,黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。
二
以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)深入推進(jìn)黨的自我革命,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,扎實(shí)做好理論武裝、選賢任能、強(qiáng)基固本、育才聚才各項(xiàng)工作,努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中對(duì)“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”作出新的全面部署,明確指出:“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。各級(jí)黨組織要履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好?!痹鰪?qiáng)黨組織政治功能和組織功能,把黨員組織起來(lái)、把人才凝聚起來(lái)、把群眾動(dòng)員起來(lái),對(duì)于我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命意義重大。
馬克思主義政黨正是依靠強(qiáng)大政治功能和組織功能,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,煥發(fā)出強(qiáng)大生命力和戰(zhàn)斗力。實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù),黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。各級(jí)黨委及其組織部門必須更加堅(jiān)決有力貫徹新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn),以提升組織力為重點(diǎn)、強(qiáng)化政治功能,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,樹立加強(qiáng)基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,使廣大黨員、干部做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。
政治屬性是黨組織的根本屬性,政治功能是黨組織的基本功能;組織功能服務(wù)于政治功能,是發(fā)揮黨組織政治功能的基礎(chǔ)和保證。兩者相輔相成、內(nèi)在統(tǒng)一,只有“兩個(gè)功能”都增強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)才能充分發(fā)揮。黨的二十大對(duì)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能作出全面部署,提出明確要求,我們必須深入理解、準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決落實(shí)。
著眼增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力抓實(shí)政治建設(shè)。黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,政治領(lǐng)導(dǎo)力在黨的執(zhí)政能力中是第一位的能力。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,推動(dòng)黨的各級(jí)組織堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
著眼增強(qiáng)思想引領(lǐng)力強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出,組織是“形”,思想是“魂”。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,既要“造形”,也要“鑄魂”。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等各類黨員學(xué)習(xí)平臺(tái),推進(jìn)經(jīng)常性教育和黨內(nèi)集中教育相結(jié)合,促使廣大黨員干部進(jìn)一步在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定信仰信念信心、增強(qiáng)志氣骨氣底氣,緊緊凝聚在黨的思想旗幟之下。
著眼增強(qiáng)貫徹執(zhí)行力嚴(yán)密組織體系。黨組織政治功能和組織功能強(qiáng)不強(qiáng),抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)作為貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”,要著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān);地方黨委是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”,要有令即行、有禁即止,成為堅(jiān)決聽黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織;基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持黨的一切工作到支部,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
著眼增強(qiáng)群眾組織力走好群眾路線。黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,必須牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題,在黨的各項(xiàng)工作中自覺走好群眾路線。始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,完善群眾參與決策機(jī)制,架好黨心、民心的“連心橋”。扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作,深入落實(shí)黨中央各項(xiàng)惠民政策,真心實(shí)意為群眾解難事、做實(shí)事、辦好事。
著眼增強(qiáng)自身免疫力推進(jìn)自我革命。打鐵必須自身硬。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,必須貫徹新時(shí)代黨的自我革命戰(zhàn)略思想,保持正視問(wèn)題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的各級(jí)組織堅(jiān)強(qiáng)有力、全面過(guò)硬。
三
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出“建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”的重大任務(wù)。黨和國(guó)家各項(xiàng)重大決策部署,都要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子組織推進(jìn),靠廣大干部貫徹執(zhí)行。必須不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),培養(yǎng)選拔堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)接班人,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。
要堅(jiān)持黨管干部原則。發(fā)揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關(guān)作用,既要強(qiáng)化黨組織在推薦、考察、識(shí)別、使用干部中的責(zé)任,也要防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持充分醞釀、集體決策;注意發(fā)揚(yáng)人民民主,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);強(qiáng)化對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究,堅(jiān)決防止在選人用人上的不正之風(fēng)。
鮮明樹立新時(shí)代選人用人導(dǎo)向。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍?!蔽覀円源藶樽裱?,把新時(shí)代選人用人導(dǎo)向鮮明樹立起來(lái)。習(xí)近平總書記明確提出了新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,堅(jiān)持以德為先,要注重培養(yǎng)選拔政治過(guò)硬、對(duì)黨忠誠(chéng)的干部。大力選拔堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部,堅(jiān)決把那些政治上的“墻頭草”“騎墻派”“兩面人”,那些違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、存在“七個(gè)有之”等問(wèn)題的人擋在門外,確保選出來(lái)的干部政治上信得過(guò)、靠得住、能放心。要注重培養(yǎng)選拔業(yè)務(wù)精通、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部。在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下,更加重視干部的素質(zhì)能力,大力培養(yǎng)選拔有真才實(shí)學(xué)、能力過(guò)硬的干部。要注重培養(yǎng)選拔敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部;注重培養(yǎng)選拔敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的干部;培養(yǎng)選拔作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的干部,統(tǒng)籌抓好干部育選管用工作。
把黨員隊(duì)伍建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體,黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。習(xí)近平總書記指出:“黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)在黨的整個(gè)組織工作中具有十分重要的地位,任何時(shí)候都必須高度重視,自覺抓緊抓好?!备叨戎匾暿冀K不渝地加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要而深遠(yuǎn)的意義。要嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,對(duì)那些政治上不合格、想混入黨內(nèi)撈好處的人,一個(gè)都不能要?!巴接衅涿狞h員,就是白給,我們也不要”。著力在工人中發(fā)展黨員,做好在農(nóng)民中發(fā)展黨員工作,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)格黨員教育管理。改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。疏通黨員隊(duì)伍的出口,嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)處置不合格黨員。對(duì)違法亂紀(jì)的黨員該處理的處理、該處分的處分,對(duì)腐敗分子毫不手軟,堅(jiān)決清除出黨。廣大黨員、干部,無(wú)論在什么時(shí)候、什么地方、什么場(chǎng)合,都要始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,都要始終發(fā)揮先鋒模范作用,都要始終堅(jiān)持和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
著力聚集愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,是新時(shí)代組織建設(shè)的重要任務(wù)。要加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力建設(shè)一支矢志愛國(guó)奉獻(xiàn)勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,把各方面人才聚集到黨的隊(duì)伍中來(lái)、聚集到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中來(lái)。要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,形成具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,努力聚天下英才而用之,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)力量。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),只要每個(gè)基層黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員都有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí),都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會(huì)很有力量,我們國(guó)家就會(huì)很有力量,我們?nèi)嗣窬蜁?huì)很有力量,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就能堅(jiān)如磐石。任何事業(yè)都離不開共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只要共產(chǎn)黨員首先站出來(lái)、敢于沖上去,就能把群眾帶動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái)、組織起來(lái),打開一片天地,干出一番事業(yè)。
治國(guó)必先治黨,黨興才能國(guó)強(qiáng)。黨的組織和黨的工作全覆蓋,黨中央一聲令下,全黨聞令而動(dòng),這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。新征程上,圍繞黨和國(guó)家中心工作、重大部署推進(jìn)黨的組織工作,以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn)深入推進(jìn)黨的自我革命,不斷厚植黨的組織優(yōu)勢(shì),黨和國(guó)家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就能不斷獲得強(qiáng)勁動(dòng)力。
(作者系中央紀(jì)委駐中國(guó)科學(xué)院紀(jì)檢組原組長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng))